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　　国家能源局举行新闻发布会ღ◈，介绍2026年一季度全国能源形势ღ◈、可再生能源并网运行ღ◈、可再生能源制氢发展及电动汽车充电基础设施建设等情况ღ◈，并回答记者提问ღ◈。图为新闻发布会现场ღ◈。

　　【综合司副司长张星】各位记者朋友ღ◈，大家好ღ◈！欢迎大家出席国家能源局例行新闻发布会ღ◈。今天的新闻发布会将介绍2026年一季度全国能源形势ღ◈、可再生能源并网运行ღ◈、可再生能源制氢发展及电动汽车充电基础设施建设等情况ღ◈，并回答记者提问ღ◈。

　　出席今天发布会的有发展规划司副司长邢翼腾先生ღ◈、能源节约和科技装备司副司长边广琦先生ღ◈、电力司副司长刘明阳先生ღ◈、新能源司副司长潘慧敏女士ღ◈。我是综合司副司长ღ◈、新闻发言人张星ღ◈。各位司长发布内容之后ღ◈，统一安排回答记者提问ღ◈。现在ღ◈，请规划司邢翼腾副司长介绍一季度全国能源形势及发展成效ღ◈。

　　【发展规划司副司长邢翼腾】各位记者朋友ღ◈，大家上午好ღ◈！下面ღ◈，我就2026年一季度全国能源形势作简要介绍ღ◈。今年以来网游游戏公益服ღ◈，国家能源局深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神ღ◈，坚决落实党中央ღ◈、国务院决策部署ღ◈，认真扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育ღ◈，统筹抓好学习教育与中心工作ღ◈，积极应对美以伊冲突等突发事件影响ღ◈，我国能源系统韧性充分彰显ღ◈，能源供应得到有效保障ღ◈，能源重点项目加快建设ღ◈，绿色低碳转型持续加速ღ◈，助力我国经济持续回升向好ღ◈，重点介绍三方面成效ღ◈。

　　一是能源安全保障有力有效ღ◈。妥善处理委内瑞拉危机ღ◈、美以伊冲突对我国能源供应影响ღ◈，一季度国内油气供应总体平稳有序ღ◈，规上工业原油ღ◈、天然气产量同比分别增长1.3%和3.0%ღ◈；原煤生产在去年同期较高基数基础上保持平稳ღ◈，规上工业原煤产量同比增长0.1%ღ◈。电力领域安全生产形势稳定向好ღ◈，高效完成各类自然灾害电力应急处置ღ◈，圆满完成春节和两会保电工作ღ◈。

　　二是能源重点项目加快建设ღ◈。一季度能源投资保持较快增长ღ◈，为全国固定资产投资转正提供有力支撑ღ◈。电网保安全ღ◈、扩投资作用不断彰显ღ◈，氢能ღ◈、煤制油气ღ◈、新型储能等领域投资加快释放ღ◈。民营企业深度参与能源领域国家科技项目ღ◈，全国首个引入民营资本核电项目浙江三澳1号机组并网发电ღ◈。一批重大项目加快实施ღ◈，福建漳州核电2号机组顺利投产ღ◈，皖鄂背靠背联网工程开工建设ღ◈，陕西—河南800千伏特高压直流输电工程ღ◈、海南—广东电力灵活互济工程获批核准ღ◈，为我国能源安全提供有力支撑ღ◈。

　　三是全面推进能源绿色低碳转型ღ◈。截至一季度末ღ◈，全国风电ღ◈、太阳能发电累计装机容量合计达到18.98亿千瓦ღ◈，较上年同期增长28.1%ღ◈。一季度可再生能源发电量保持稳定增长ღ◈，占全部发电量的比重近四成ღ◈，高于同期第三产业和城乡居民生活合计用电量ღ◈。其中ღ◈，风电ღ◈、太阳能发电量在全社会用电量中占比达到23.3%ღ◈，较去年年底提高1.1个百分点ღ◈。我就介绍到这里ღ◈，谢谢大家ღ◈！

　　【综合司副司长张星】谢谢邢翼腾副司长ღ◈。下面请新能源司潘慧敏副司长来介绍一季度可再生能源并网运行情况ღ◈。

　　【新能源司副司长潘慧敏】各位记者朋友ღ◈，大家上午好ღ◈！下面我介绍一季度可再生能源并网发展情况ღ◈。今年以来ღ◈，国家能源局深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ◈，认真落实四中全会部署凯发k8娱乐官网入口ღ◈。ღ◈，锚定“双碳”目标ღ◈，统筹能源安全和低碳发展ღ◈，全力推动可再生能源扩量提质ღ◈。总的看ღ◈，我国可再生能源发展形势良好ღ◈，装机规模ღ◈、发电量稳步增长ღ◈，绿色电力供给能力持续增强ღ◈，对能源绿色转型支撑能力更加突出ღ◈。

　　可再生能源装机规模延续增势ღ◈，持续推动能源结构优化ღ◈。可再生能源累计装机约24亿ღ◈、占比超六成ღ◈，风光累计装机约19亿ღ◈、占比接近一半ღ◈。今年一季度ღ◈，全国可再生能源新增装机5893万千瓦凯发k8官网下载ღ◈，占新增装机的70%ღ◈。其中凯发k8官网下载ღ◈，水电新增并网142万千瓦ღ◈，风电新增并网1577万千瓦ღ◈，光伏发电新增并网4119万千瓦ღ◈，生物质发电新增并网35万千瓦ღ◈，光热发电新增并网20万千瓦ღ◈。截至今年3月底ღ◈，全国可再生能源装机达到23.95亿千瓦ღ◈，同比增长22%ღ◈，约占我国总装机的60.4%ღ◈，其中ღ◈，水电装机4.50亿千瓦ღ◈，风电装机6.55亿千瓦ღ◈，光伏发电装机12.41亿千瓦ღ◈，生物质发电装机0.48亿千瓦ღ◈，光热发电装机202万千瓦ღ◈。风电太阳能发电装机合计18.98亿千瓦ღ◈，占全国电力总装机的47.9%ღ◈。

　　可再生能源发电量稳健提升ღ◈，有力支撑全社会电力供应ღ◈。可再生能源发电量接近四成ღ◈，风光发电量在全社会用电量中占比接近四分之一ღ◈。今年一季度ღ◈，全国可再生能源发电量达8829亿千瓦时ღ◈，约占全部发电量的37.1%ღ◈，持续覆盖同期第三产业用电量（4833亿千瓦时）和城乡居民生活用电量（3985亿千瓦时）之和ღ◈。其中ღ◈，风电太阳能发电量合计约5809亿千瓦时网游游戏公益服ღ◈，在全社会用电量中占比超过23%ღ◈。

　　下面ღ◈，我来分别介绍主要可再生能源发电品种有关情况ღ◈。（一）水电建设和运行情况ღ◈。今年一季度ღ◈，全国新增水电并网容量142万千瓦ღ◈，其中常规水电27万千瓦ღ◈，抽水蓄能115万千瓦ღ◈。截至今年3月底ღ◈，全国水电累计装机容量约4.50亿千瓦ღ◈，其中常规水电3.83亿千瓦ღ◈，抽水蓄能0.67亿千瓦ღ◈。今年一季度ღ◈，全国规模以上水电累计发电量2425亿千瓦时ღ◈，全国水电累计平均利用小时数为596小时ღ◈。

　　（二）风电建设和运行情况ღ◈。今年一季度ღ◈，全国风电新增并网容量1577万千瓦ღ◈，其中陆上风电1555万千瓦ღ◈，海上风电21万千瓦ღ◈。从新增装机分布看ღ◈，“三北”地区占全国风电新增装机的75%ღ◈。截至今年3月底ღ◈，全国风电累计并网容量达到6.55亿千瓦ღ◈，同比增长22.4%ღ◈，其中陆上风电6.08亿千瓦ღ◈，海上风电4722万千瓦ღ◈。今年一季度ღ◈，全国风电累计发电量3047亿千瓦时ღ◈，同比增长0.4%ღ◈，全国风电平均利用率91.4%ღ◈。

　　（三）光伏发电建设和运行情况ღ◈。今年一季度ღ◈，全国光伏新增并网4119万千瓦ღ◈，其中集中式光伏1962万千瓦ღ◈，分布式光伏2157万千瓦ღ◈。截至今年3月底ღ◈，全国光伏发电装机容量达到12.4亿千瓦ღ◈，同比增长31.2%ღ◈，其中集中式光伏6.86亿千瓦ღ◈，分布式光伏5.54亿千瓦ღ◈。今年一季度ღ◈，全国光伏累计发电量2759亿千瓦时ღ◈，同比增长18.5%ღ◈，全国光伏发电利用率90.6%ღ◈。

　　（四）生物质发电建设和运行情况ღ◈。今年一季度ღ◈，全国生物质发电新增装机35万千瓦ღ◈，累计装机达4762万千瓦ღ◈，同比增长2.9%ღ◈。生物质累计发电量595亿千瓦时ღ◈，同比增长6%ღ◈。

　　（五）光热发电建设和运行情况ღ◈。今年一季度ღ◈，全国光热发电新增装机20万千瓦ღ◈，累计装机达202万千瓦ღ◈，同比增长130%ღ◈。光热累计发电量3.5亿千瓦时ღ◈，同比增长62.3%ღ◈。我的介绍就到这里ღ◈，谢谢大家ღ◈。

　　【综合司副司长张星】谢谢潘慧敏副司长ღ◈。下面请科技司边广琦副司长介绍一季度可再生能源制氢发展情况ღ◈。

　　【能源节约和科技装备司副司长边广琦】各位记者朋友们ღ◈，大家上午好ღ◈！下面我来介绍2026年一季度可再生能源制氢发展情况ღ◈。党的二十届四中全会明确提出前瞻布局未来产业ღ◈，推动氢能等成为新的经济增长点ღ◈。国家能源局深入贯彻落实党中央ღ◈、国务院决策部署ღ◈，加强顶层设计ღ◈，制定产业政策ღ◈，积极推动氢能技术创新ღ◈，各地也有序探索氢能产业发展和项目落地模式ღ◈。“十四五”期间ღ◈，我国发布《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》提出“重点发展可再生能源制氢”ღ◈。在政策支持推动下ღ◈，我国可再生能源制氢持续快速发展ღ◈，正在从试点探索迈向规模化发展新阶段ღ◈。

　　根据全国氢能信息平台统计ღ◈，截至2026年3月底ღ◈，全国建成在建可再生能源制氢产能规模超过100万吨/年ღ◈，其中ღ◈，建成投运超25万吨/年ღ◈，较2024年底增长超1倍ღ◈，在建超90万吨/年ღ◈。电解水制氢为主要技术路线ღ◈。

　　分地域来看ღ◈，东北地区已投运可再生能源电解水制氢项目产能规模占全国45.7%ღ◈，华北地区占30%ღ◈，西北地区占21.8%ღ◈，其他地区占2.5%左右ღ◈。2025年ღ◈，东北ღ◈、华北为主要增长区ღ◈，新增产能分别超10万吨/年和2万吨/年ღ◈。分省份来看ღ◈，受新能源消纳需求及有力政策支持等多重驱动ღ◈，吉林ღ◈、内蒙古可再生能源电解水制氢发展迅速ღ◈，累计产能超9万吨/年和8万吨/年ღ◈。

　　从规模来看ღ◈，建成投运项目以小型试点示范为主ღ◈，平均产能约4900吨/年ღ◈，单体项目年产能规模1000吨及以下的占比超过一半ღ◈；吉林ღ◈、内蒙古ღ◈、新疆等地区共8个万吨以上项目建成投运ღ◈；在建项目单体规模快速提升ღ◈，平均产能约1.3万吨/年ღ◈，万吨以上项目占比38%ღ◈；新疆ღ◈、内蒙古ღ◈、吉林多个5万吨及以上项目启动建设ღ◈，示范技术向规模化转化提速ღ◈。

　　从模式来看ღ◈，“风光氢耦合应用场景”与“绿色氢氨醇一体化”模式协同探索ღ◈。其中ღ◈，风光氢耦合应用场景是推动重点行业场景减碳的重要方式ღ◈。目前ღ◈，氢能耦合炼油炼化ღ◈、煤化工降碳等完成技术验证ღ◈，耦合矿山港口交通ღ◈、工业园区供热等场景开展探索ღ◈，耦合风光大基地开发提供灵活性资源开展试点ღ◈。绿色氢氨醇一体化是氢能规模化开发的重要模式ღ◈，推动氨醇等氢能产品从传统的化工原料定位向绿色燃料定位转变ღ◈，并支持更大范围能源资源调配ღ◈。

　　下一步ღ◈，国家能源局将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神ღ◈，协同国家发展改革委科学谋划氢能产业“十五五”发展目标任务ღ◈，健全完善氢能政策管理体系ღ◈，持续深化技术产业创新ღ◈，大力推动氢能高质量发展ღ◈，有力支撑新型能源体系建设和未来产业培育ღ◈。谢谢大家ღ◈！

　　【综合司副司长张星】谢谢边广琦副司长ღ◈。下面请电力司刘明阳副司长介绍一季度电动汽车充电基础设施建设情况ღ◈。

　　【电力司副司长刘明阳】各位记者朋友们ღ◈，大家好ღ◈。下面我来介绍2026年一季度电动汽车充电基础设施情况ღ◈。截至2026年3月底ღ◈，我国电动汽车充电基础设施总数达到2148.1万个ღ◈，同比增长46.9%ღ◈。其中ღ◈，公共充电设施486.3万个ღ◈，额定总功率达到2.34亿千瓦ღ◈；私人充电设施1661.8万个ღ◈，报装用电容量达到1.47亿千伏安ღ◈。

　　一季度ღ◈，我们重点开展了以下工作ღ◈。一是做好重大节日出行充电保障ღ◈。今年春节期间ღ◈，电动汽车出行规模再创新高ღ◈，我们通过国家充电设施监测服务平台ღ◈，对高速公路充电情况进行了监测分析ღ◈。春节期间ღ◈，高速公路充电次数共计602.10万次ღ◈，充电量达到14976.75万千瓦时ღ◈，日均充电量1664.08万千瓦时ღ◈，创历史新高ღ◈。我们指导地方和企业加强节前巡检ღ◈、节日值守和充电引导ღ◈，有效保障了电动汽车大规模出行的充电需要ღ◈。预计今年“五一”期间ღ◈，充电需求将大幅增长ღ◈，我们与交通运输部基于历史数据ღ◈，预测了充电繁忙服务区清单ღ◈，指导地方有针对性地制定保障方案ღ◈，为群众出行提供便捷可靠的充电服务ღ◈。

　　二是持续深化车网互动试点应用ღ◈。依托首批车网互动试点建设ღ◈，不断探索市场化的推进路径ღ◈，指导地方完善价格激励政策ღ◈，组织企业研究制定技术标准ღ◈，加大反向放电设备建设改造ღ◈，开展大规模实测应用ღ◈，不断挖掘电动汽车与电网的互动潜力ღ◈，实现技术创新和模式机制的有效“破题”ღ◈。

　　三是加强电动重卡充电设施建设指导ღ◈。面对电动重卡爆发式增长的态势ღ◈，加强分析研判ღ◈，重点开展电动重卡充电需求预测与电网承载能力的分析研究ღ◈，会同有关部门开展零碳公路运输通道建设ღ◈，指导电网企业超前开展配电网建设改造ღ◈。

　　“五一”假期临近ღ◈，我们将指导各地更新存量老旧充电设施ღ◈、增配临时充电设备ღ◈、加派引导值班人员ღ◈、提前做好设备检修ღ◈，并利用信息化平台加强监测ღ◈，确保“五一”期间充电服务工作运转有序ღ◈、安全可靠ღ◈、规范高效ღ◈。同时ღ◈，我们将围绕重卡充电等应用场景链条导轨ღ◈，ღ◈，进一步推动充电设施扩规模ღ◈、提质效ღ◈，以高质量充电设施网络支撑交通能源绿色低碳转型需要ღ◈。我就介绍到这里ღ◈，谢谢ღ◈。

　　【综合司副司长张星】谢谢刘明阳副司长ღ◈。现在开始提问ღ◈，请各位记者朋友围绕今天新闻发布会的内容提出问题ღ◈，提问时请先报一下自己所代表的新闻机构ღ◈。

　　【每日经济新闻记者】我们关注到国家能源局前两天发布的用电量数据ღ◈，1-3月ღ◈，全社会用电量同比增长5.2%ღ◈，能否再进一步分析一下用电增长的特点？

　　【发展规划司副司长邢翼腾】感谢这位记者朋友的提问ღ◈。1—3月ღ◈，我国全社会用电量累计达到25141亿千瓦时ღ◈，同比增长5.2%ღ◈。其中ღ◈，第一ღ◈、二ღ◈、三产业和居民生活用电量分别为336亿ღ◈、15987亿ღ◈、4833亿ღ◈、3985亿千瓦时ღ◈，同比分别增长7.1%ღ◈、4.7%网游游戏公益服ღ◈、8.1%ღ◈、3.4%ღ◈。可以看出ღ◈，第二产业用电量平稳增长ღ◈，第三产业用电量增长较快ღ◈。具体有以下几个特点ღ◈。

　　一是高技术及装备制造业用电量保持较快增长势头ღ◈。1—3月用电量达到2746亿千瓦时ღ◈，同比增长8.6%ღ◈。其中ღ◈，9个子行业用电量全部实现正增长ღ◈，电气机械和器材制造业ღ◈、计算机/通信和其他电子设备制造业ღ◈、仪器仪表制造业用电量均实现两位数增长ღ◈。此外ღ◈，消费品制造业用电量稳步增长ღ◈，达到1446亿千瓦时ღ◈，同比增长5.4%ღ◈，增速较上年同期提高4.8个百分点ღ◈。

　　二是充换电服务业ღ◈、人工智能产业用电量增长强劲ღ◈。新能源汽车产业蓬勃发展带动充换电服务业用电量强劲增长ღ◈，1—3月用电量达到376亿千瓦时ღ◈，同比增长53.8%ღ◈，增速较上年同期提高13.1个百分点ღ◈，充电服务保障水平持续提升ღ◈。人工智能产业延续高速发展态势ღ◈，1—3月互联网数据服务业用电量达到229亿千瓦时ღ◈，同比增长44.0%ღ◈，增速较上年同期提高9.3个百分点ღ◈，持续释放数字经济新动能ღ◈。充换电服务业ღ◈、互联网数据服务业二者合计拉高全社会用电量0.8个百分点ღ◈。

　　分地区来看ღ◈，西藏ღ◈、海南ღ◈、吉林ღ◈、广西ღ◈、新疆等五省（区）用电增速较高ღ◈，分别达到13.5%ღ◈、9.1%ღ◈、8.9%ღ◈、8.9%ღ◈、8.1%ღ◈；陕西ღ◈、重庆ღ◈、山西ღ◈、辽宁ღ◈、黑龙江等五省（市）用电增速较低ღ◈，分别为1.2%ღ◈、1.3%ღ◈、1.9%ღ◈、2.4%ღ◈、2.9%ღ◈。我的回答就到这里ღ◈，谢谢大家ღ◈！

　　【21世纪经济报道记者】我们看到ღ◈，今年前三个月绿证核发量和交易量均保持高位ღ◈，但交易价格因绿证生产年份不同分化ღ◈。请问今年第一季度绿证市场呈现出怎样的特点？针对企业购买意愿有待提升等问题ღ◈，国家能源局在完善绿证制度ღ◈、提升绿证市场活力方面有哪些考虑？

　　【新能源司副司长潘慧敏】感谢这位记者朋友的提问ღ◈。今年一季度ღ◈，我国绿证市场延续了2025年以来的良好涨势ღ◈，呈现核发稳ღ◈、交易旺ღ◈、价格涨的鲜明特点ღ◈。 一是绿证供给保持高位ღ◈。一季度全国核发绿证6.98亿个ღ◈，其中可交易绿证5.04亿个ღ◈，占比72.22%ღ◈。按月自动核发机制高效运行ღ◈，集中式项目应发尽发ღ◈，分布式项目核发持续提速ღ◈，为市场提供充足ღ◈、稳定的绿证供给ღ◈。

　　二是交易规模再创新高ღ◈。一季度全国交易绿证2.4亿个ღ◈，同比增长21.19%ღ◈，其中单独交易绿证1.44亿个ღ◈，绿色电力交易绿证9635万个ღ◈，跨省跨区配置效率持续提升ღ◈，制造业ღ◈、数据中心等仍是绿证消费主力ღ◈。

　　三是绿证价值差异明显ღ◈。一季度绿证交易均价为5.13元/个ღ◈，同比增长2.17倍ღ◈，其中ღ◈，2024ღ◈、2025ღ◈、2026年电量绿证均价分别为1.51元/个ღ◈、5.71元/个ღ◈、7.76元/个ღ◈，价格按电量生产年份梯度递增趋势明显ღ◈。

　　关于您关心的激发市场活力方面ღ◈，这也是我们工作的重点ღ◈。当前ღ◈，我国绿证制度已经迈入新的发展阶段ღ◈，但还存在一些问题要解决ღ◈。例如ღ◈，我国绿证消费相对动能还不足ღ◈，可再生能源的绿色环境价值还没有得到充分体现ღ◈；绿证与碳排放核算衔接路径还不够清晰ღ◈，企业对绿证的需求空间缺乏明确的预期ღ◈；国际规则话语权还不够足ღ◈，绿证的国际认可度有待进一步提升ღ◈。

　　面对这些问题挑战ღ◈，我们将从机制ღ◈、需求ღ◈、标准和认证多个维度协同发力ღ◈，“上下”打通绿色环境价值市场化转化机制通道ღ◈，“左右”打通绿证与其他制度协同难点ღ◈，“内外”打通相关标准国际互认堵点ღ◈，系统性提高绿证市场活力ღ◈，以更大力度全方位ღ◈、深层次扩大绿电应用ღ◈。

　　下一步ღ◈，我们将重点开展以下工作ღ◈。一是完善市场交易机制ღ◈。持续完善绿证价格形成机制ღ◈，研究制定绿证价格指数并适时向社会公布ღ◈，稳定企业对绿证价格的预期ღ◈。

　　二是强化机制协同衔接ღ◈。印发非化石能源电力消费核算指南ღ◈，明确绿证纳入碳排放双控和碳排放核算的具体办法ღ◈，让绿证成为行业企业降碳减排的基本核算工具ღ◈。

　　三是扩大绿证消费规模ღ◈。落实《中华人民共和国能源法》要求ღ◈，建立可再生能源消费最低比重目标制度ღ◈，引导更多重点用能行业发挥绿色电力消费“领头羊”作用ღ◈。推广“绿车充绿电”ღ◈、居民绿电零售套餐ღ◈，营造全社会主动绿色消费良好氛围ღ◈。

　　四是构建认证机制和标准体系ღ◈。构建绿色电力消费认证机制ღ◈，扩大认证结果的采信和应用ღ◈，为用能单位的绿色电力消费行为发放权威“成绩单”和“证明函”ღ◈。加快构建绿色电力消费标准体系ღ◈，积极推动我国标准国际化ღ◈，把我国的可再生能源的规模优势和技术优势ღ◈，切实转化为国际规则的话语权ღ◈，让中国绿证成为企业走向国际市场的“通行证”ღ◈。我的回答就此结束ღ◈，谢谢大家ღ◈！

　　【央视记者】今年风光装机持续高速增长ღ◈，新型储能独立市场主体与容量电价机制已落地ღ◈，请问国家能源局如何进一步打通“新能源+储能+电网+市场”的集成融合堵点ღ◈，确保高比例新能源建得成ღ◈、送得出ღ◈、消纳好？

　　【电力司副司长刘明阳】感谢这位记者朋友的提问ღ◈。国家能源局结合“十五五”电力规划编制ღ◈，坚持“全国一盘棋”ღ◈，统筹优化电源凯发k8官网下载ღ◈、调节性资源ღ◈、电网网架结构和电力流向ღ◈，加快建设全国统一电力市场体系ღ◈，促进“新能源+储能+电网+市场”的集成融合发展ღ◈，支撑年均新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求ღ◈。下一步ღ◈，重点做好以下四个方面的工作ღ◈。

　　一是新能源规划布局方面ღ◈，分类引导新能源开发与消纳ღ◈。统筹“沙戈荒”新能源基地外送与就地消纳ღ◈，优化水风光基地一体化开发消纳ღ◈，推动海上风电规范有序开发消纳ღ◈，科学高效推动省内集中式新能源开发消纳ღ◈，积极拓展分布式新能源开发与消纳空间ღ◈。

　　二是储能等调节能力建设方面ღ◈，统筹推进各类调节电源ღ◈、储能ღ◈、用户侧调节能力建设ღ◈。实施水电扩机增容改造ღ◈、新一代煤电转型升级ღ◈，适度建设调峰气电ღ◈，科学布局新型储能ღ◈，有序推进抽水蓄能项目建设ღ◈，依托虚拟电厂ღ◈、车网互动等提高负荷侧调节能力ღ◈。截至2025年底ღ◈，全国虚拟电厂项目470个ღ◈，同比增加近两百多家ღ◈，经测试的最大调节能力达到1685万千瓦ღ◈，同比增长约70%ღ◈。

　　三是新型电网建设方面ღ◈，加快构建主配微协同的新型电网平台ღ◈。优化全国电力流向ღ◈，稳步提升跨省跨区输电通道规模ღ◈。加快推进甘肃至浙江等“沙戈荒”新能源大基地外送通道建设ღ◈。加强电网主网架建设网游游戏公益服ღ◈，大力提升灵活互济能力ღ◈。持续推动新型配电系统建设ღ◈，全面提升其对分布式新能源的接纳能力和对新业态发展的适配能力ღ◈。因地制宜发展智能微电网ღ◈，提升自平衡ღ◈、自调节能力ღ◈，促进新能源就近消纳ღ◈。

　　四是电力市场建设方面ღ◈，加快构建适应新能源高比例发展的市场和价格机制ღ◈。完善中长期ღ◈、现货和辅助服务市场衔接机制ღ◈，缩短交易周期ღ◈，合理扩大省间市场化送电规模ღ◈，加快推动新能源基地一体化模式参与市场ღ◈。

　　近期ღ◈，我们正在研究制定2026年新能源消纳工作方案ღ◈，全面落实新能源消纳和调控政策举措ღ◈，统筹协调各方抓好落实ღ◈，保障全国特别是西部重点地区新能源稳定消纳利用ღ◈。我的回答就到这里ღ◈，谢谢ღ◈。

　　【中国证券报记者】当前迎峰度夏临近ღ◈，能否预测下我国今年夏季电力供需情况ღ◈，请问今年将采取哪些一省一策与市场化手段ღ◈，守住电力安全底线？

　　【电力司副司长刘明阳】感谢您的提问ღ◈。据气象部门预测ღ◈，今年夏季全国降水空间分布不均ღ◈，大部分地区气温较常年同期偏高ღ◈，华东ღ◈、华中ღ◈、华南地区等地有阶段性高温热浪天生赢家 一触即发ღ◈，ღ◈，可能将推动空调制冷负荷快速释放ღ◈。

　　综合考虑我国经济增长态势ღ◈、气象条件等因素ღ◈，以及外部环境的可能影响ღ◈，预计2026年全国全社会用电量将继续超十万亿千瓦时ღ◈，比上年可能增长约5000亿千瓦时ღ◈，整体保持平稳增长态势ღ◈。预计2026年全国最大电力负荷在15.75—16亿千瓦区间ღ◈，较去年极值增长7000—9000万千瓦左右ღ◈，若出现大范围极端高温天气ღ◈，最大负荷可能超过16亿千瓦ღ◈。

　　2026年迎峰度夏期间ღ◈，预计全国电力供需平衡ღ◈，华东ღ◈、华中和南方区域部分省份高峰时段存在供应偏紧ღ◈，通过跨省跨区互济可基本消除ღ◈。华北ღ◈、东北区域电力供需平衡ღ◈，西北区域电力供需有余ღ◈。如遇大范围极端天气或一次能源供应短缺ღ◈，个别省份用电高峰时段可能出现供需紧张ღ◈，可通过综合采取一系列措施全力确保能源电力安全可靠供应ღ◈。

　　国家能源局将认真贯彻落实党中央ღ◈、国务院关于电力保供的指示批示精神ღ◈，紧盯迎峰度夏关键时点ღ◈，持续完善日ღ◈、周ღ◈、月ღ◈、季信息监测和报送机制ღ◈，重点加强全国电力供需情况每日监测和季度研判ღ◈，滚动研判外部因素对我国燃料供应的影响ღ◈，加强一次能源供需形势分析ღ◈，精细化调控发电燃气总量ღ◈，按月监测煤电建设情况ღ◈，确保迎峰度夏不受影响ღ◈。同时ღ◈，压实地方和央企责任ღ◈，组织有关地方ღ◈、企业开展迎峰度夏电力供需形势分析及保供措施研究ღ◈，发挥大电网ღ◈、大通道ღ◈、大市场作用ღ◈，充分利用跨省跨区通道送电能力和各地富余电力资源ღ◈，错时ღ◈、错峰开展省间市场化交易互济ღ◈，指导相关省份制定一省一策工作举措ღ◈，做好电力保供工作ღ◈。我的回答就到这里ღ◈，谢谢ღ◈。

　　【经济参考报记者】刚才介绍的时候也讲到ღ◈，最近中东战事引发的能源危机波及诸多国家ღ◈。我国目前油气资源的供应保障情况如何？

　　【综合司副司长张星】谢谢你的问题ღ◈，这个问题各方都非常关注ღ◈。“十四五”以来ღ◈，我们坚持以能源安全新战略为指引ღ◈，从战略性思考和系统性思维出发ღ◈，立足世界能源生产ღ◈、消费和进口大国的国情ღ◈，统筹利用国际国内“两个市场ღ◈、两种资源”ღ◈，积极推进油气行业高质量发展ღ◈，确保各种情形下的安全保供能力ღ◈。

　　一是大力提升油气勘探开发力度ღ◈，稳步提升国内油气产量ღ◈，原油产量持续保持年产2亿吨以上并创新高ღ◈，天然气产量连续9年超百亿方增产ღ◈。

　　二是加快推动油气基础设施规划建设ღ◈，长输油气管道里程突破20万公里ღ◈，油气“全国一张网”进一步拓展ღ◈，液化天然气（LNG）总接收能力超过1.2亿吨/年ღ◈。

　　三是持续巩固完善多元油气进口体系建设ღ◈。目前ღ◈，我们已经与全球近50个国家开展油气贸易合作ღ◈，进口来源涵盖全球主要油气出口国ღ◈，始终保持油气资源进口稳定可靠ღ◈。此外ღ◈，我们还持续开展油气消费可靠有序替代ღ◈。在上述工作的共同支撑促进下ღ◈，我国油气行业产业韧性和灵活应对风险挑战能力不断增强ღ◈。

　　今年以来ღ◈，国家发展改革委ღ◈、国家能源局认真落实党中央ღ◈、国务院决策部署ღ◈，会同有关方面积极应对外部环境变化的挑战ღ◈，全力做好油气保供工作ღ◈，通过稳产ღ◈、多元化进口ღ◈、价格临时调控等多种方式确保油气供应平稳有序ღ◈，有效保障了经济平稳运行和民生需求ღ◈。据行业监测ღ◈，1-3月ღ◈，我国原油产量达到了5480万吨ღ◈，同比增加1.3%ღ◈；原油进口量达到了1.4683亿吨ღ◈，同比增加8.9%ღ◈；原油加工量预计达到1.817亿吨ღ◈，同比增加3.1%ღ◈。

　　【财经杂志记者】当前凯发k8官网下载ღ◈，随着AI算力的大幅提升ღ◈，数据中心用电量正在迅速上升ღ◈，未来我国将如何应对AI扩张带来的能源挑战ღ◈，促进稳定ღ◈、绿色ღ◈、低成本的“算电协同”？

　　【电力司副司长刘明阳】感谢这位记者朋友的提问ღ◈。当前ღ◈，我国人工智能快速发展ღ◈，算力用电需求保持高速增长ღ◈。2026年政府工作报告提出“打造智能经济新形态”“实施超大规模智算集群ღ◈、算电协同等新基建工程”ღ◈，算力作为关键生产要素ღ◈，其能源需求正构成电力消费的新增长点ღ◈。

　　“十四五”以来ღ◈，我国全面启动“东数西算”工程ღ◈，引导算力设施向新能源资源富集地区合理布局ღ◈，将东部算力需求有序引导到西部网游游戏公益服ღ◈，打造算力网与电力网的协同规划布局与调度运行的双向协同系统凯发k8官网下载ღ◈。 特别是近年来ღ◈，结合新型电力系统建设ღ◈，我们会同有关部门加快推进算电协同发展ღ◈。

　　一是印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》ღ◈，将算电协同作为新能源系统友好性能提升行动之中的重点任务持续推进ღ◈。二是印发《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》ღ◈，提出加强新能源与算力设施协同规划布局及优化运行ღ◈，推动算力设施绿色发展ღ◈。三是印发《关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知》ღ◈，选择7个方向开展项目试点探索ღ◈，明确将算电协同列为试点方向之一ღ◈，依托试点项目探索应用新技术新机制ღ◈，目前已发布第一批试点名单ღ◈。

　　“算电协同”正处于起步发展阶段ღ◈，各地区因地制宜结合算力设施特点积极开展算电协同探索ღ◈，并逐步积累经验ღ◈，为“十五五”算电协同的规模化ღ◈、产业化发展奠定基础ღ◈。当前ღ◈，在内蒙古ღ◈、甘肃等新能源富集地区ღ◈，通过建设源网荷储一体化ღ◈、智能微电网ღ◈、绿电直连等新模式新业态ღ◈，充分挖掘西部地区就地消纳潜力ღ◈，促进新能源与算力设施的协同规划布局ღ◈。很多拥有丰富太阳能ღ◈、风能和水电资源的地区ღ◈，算力的“含绿量”也在逐年提升ღ◈。在青海ღ◈，通过算电协同调度平台ღ◈，算力中心就可以把用电的时间段调整到绿电出力最高的时候ღ◈；在贵州ღ◈，有些算力中心方圆200公里范围内ღ◈，分布着50多座清洁能源电厂ღ◈，这些绿色电力正源源不断流向数据中心ღ◈。

　　下一步ღ◈，我们将立足工作职责ღ◈，贯彻落实政府工作报告的有关部署ღ◈，高质量编制实施电力规划ღ◈，完善绿电直连等相关政策ღ◈，推进实施试点ღ◈，促进算力系统与能源电力协同发展ღ◈。一是结合电力规划统筹推进算电协同发展ღ◈。高质量编制实施新型电力系统建设“十五五”规划ღ◈，将“算电协同”作为促进电力与相关产业协同融合发展的一项重点任务ღ◈，对其作出相关部署与安排ღ◈。增强电力供应保障能力ღ◈，将算力设施纳入电力保供重点领域ღ◈，满足高可靠供电需要ღ◈。在国家枢纽和绿电资源条件较好的算电协同发展地区ღ◈，统筹通算ღ◈、智算ღ◈、超算等不同业务类型算力设施的用电负荷特性和绿电资源特性ღ◈，协同规划布局算力ღ◈、电力项目ღ◈，提升项目协同运行匹配度ღ◈。加强智能电网建设ღ◈，完善算力与电力的双向调度机制ღ◈，提升源荷互动水平ღ◈。

　　二是完善绿电直连等促进算电协同的政策举措ღ◈。依托算力设施发展新能源就近供电ღ◈、聚合交易ღ◈、就地消纳的绿电聚合供应模式ღ◈，支持发展绿电直连ღ◈、源网荷储一体化ღ◈、智能微电网等新业态ღ◈，进一步完善技术经济规范网游游戏公益服ღ◈，优化政策机制ღ◈，提升算力设施绿电消费占比ღ◈，同步促进新能源就近就地消纳ღ◈。

　　三是推进实施算电协同试点ღ◈。组织实施好新型电力系统建设能力提升算电协同试点项目ღ◈，在算力负荷与新能源功率联合预测ღ◈、算力负荷柔性控制ღ◈、智能化调度等方面积极开展探索ღ◈，提升算电协同水平ღ◈，并及时做好总结ღ◈，发挥试点引领带动作用ღ◈。我的回答就到这里ღ◈，谢谢ღ◈。

　　【新华社记者】绿电直连在破解新能源消纳ღ◈、降低企业用能成本方面发挥了哪些作用？当前我国绿电直连推进到哪一阶段？下一步在政策ღ◈、试点ღ◈、落地方面有哪些重点安排？

　　【新能源司副司长潘慧敏】谢谢您对绿电直连这种新模式的关注ღ◈。2025年5月ღ◈，国家发展改革委ღ◈、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》ღ◈，支持新能源发电通过直连线路直接向用户“点对点”供电ღ◈。近一年来ღ◈，绿电直连取得了三方面阶段性成效ღ◈：在破解新能源消纳难题方面ღ◈，绿电直连在大电网远距离送电之外ღ◈，开创了新能源就近消纳新模式ღ◈，拓展了新能源开发利用的新空间ღ◈。在降低企业用能成本方面ღ◈，绿电直连通过畅通物理通道ღ◈、优化计价方式ღ◈、引导负荷调节ღ◈，形成了系统性的降本路径ღ◈，提升了企业用能的经济性ღ◈。在推动消费侧绿色转型方面ღ◈，实现绿电清晰物理溯源ღ◈，为出口企业量身打造“绿色护照”ღ◈，驱动企业从“单一降本”向绿色竞争力赛道跃迁ღ◈。

　　目前ღ◈，全国已有24个省（区ღ◈、市）印发或制定了绿电直连配套政策ღ◈，全国有99个绿电直连项目完成审批ღ◈，对应新能源总装机规模3405万千瓦ღ◈。近期ღ◈，我们在单用户绿电直连政策的基础上ღ◈，研究制定了多用户绿电直连政策ღ◈，允许新能源通过专线向多个用户直接供应绿电ღ◈，推动工业园区ღ◈、零碳园区加快实现用能清洁替代ღ◈，促进新能源在更大范围消纳ღ◈，相关政策将于近期发布ღ◈，欢迎大家关注报道ღ◈。

　　下一步ღ◈，我们将持续加强政策宣传ღ◈，指导各地优化项目规划ღ◈、审批ღ◈、备案等流程ღ◈，跟踪部分新能源资源条件好ღ◈、负荷调节能力强的项目ღ◈，打造“样板工程”ღ◈，形成可复制推广的经验做法ღ◈，发挥示范效应ღ◈。我的回答就到这里ღ◈，谢谢大家ღ◈！

　　【中能传媒记者】我们看到今年4月ღ◈，国际煤炭价格一度快速上涨ღ◈，请问对我国煤炭安全稳定供应有何影响？

　　【综合司副司长张星】谢谢你的问题ღ◈。大家都知道ღ◈，3月为传统煤炭消费淡季ღ◈，但今年4月以来ღ◈，受中东局势影响ღ◈，国际煤炭价格一度快速上涨ღ◈，国际四大煤炭指数逆势上涨ღ◈，最大涨幅达20%ღ◈。

　　我们持续跟踪分析中东局势对我国煤炭市场和能源安全保供的影响ღ◈，紧盯煤炭生产ღ◈、进口ღ◈、需求等重点指标变化趋势ღ◈，会同有关方面全力做好煤炭稳产稳供稳价工作ღ◈，切实发挥好煤炭在能源供应体系中的兜底保障作用ღ◈。

　　1—3月ღ◈，全国规上原煤产量达到了12亿吨ღ◈，同比增长0.1%ღ◈。3月份ღ◈，秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格为682元/吨ღ◈，较2月上涨2元/吨ღ◈，稳住了全国电煤供应的基本盘ღ◈，3月底ღ◈，环渤海港口5500大卡动力煤现货平仓价753元/吨ღ◈，较2月末上涨28元/吨ღ◈，涨幅3.9%ღ◈，这比国际煤价增幅低10个百分点以上ღ◈，有力保障了国内能源安全稳定供应ღ◈。

　　4月以来ღ◈，全国煤炭日均调度产量持续处于1250万吨以上的较高水平ღ◈，4月23日的数据显示ღ◈，全国统调电厂存煤达到了1.9亿吨ღ◈，可用32天ღ◈，处于历史较高水平ღ◈，总的看国内煤炭市场总体呈现出“价格微涨ღ◈、库存充足ღ◈、供需平稳”的特征ღ◈，煤炭兜底保障作用显著ღ◈。我的回答就到这里ღ◈，谢谢大家ღ◈！

　　【新华网记者】我的问题是关于民间资本在能源领域引入的情况ღ◈，请介绍一下一季度民间资本在能源领域的实际投资情况ღ◈，另外我们知道去年4月国家能源局发布了40号文ღ◈，一年来能源领域在向民间资本开放准入方面有哪些突破？

　　【发展规划司副司长邢翼腾】感谢这位记者朋友的提问ღ◈。40号文发布以来ღ◈，国家能源局深化改革创新ღ◈，坚持拓宽投资渠道ღ◈、完善激励机制ღ◈、优化营商环境ღ◈，推动能源领域民营经济发展壮大ღ◈。今年前两个月ღ◈，能源领域民营企业重点项目完成投资额同比增长超10%ღ◈，民营经济已成为保障能源安全ღ◈、推动低碳转型的重要力量凯发k8官网下载ღ◈。

　　一是重大项目“敞开大门”ღ◈，民营企业从旁观到参与“驶入快车道”ღ◈。深化竞争性环节市场化改革ღ◈，构建民营企业参与核电ღ◈、水电等领域项目长效机制ღ◈。核电方面ღ◈，累计引进20家民营企业参股12个核电项目ღ◈，投资总额超过550亿元ღ◈，民营企业股比从最初的2%提升至最高20%ღ◈；水电方面ღ◈，完成大渡河丹巴（总投资168亿元）和澜沧江班达水电站（总投资234.92亿元）核准ღ◈，民营企业分别参股10%和11%ღ◈；煤炭方面ღ◈，支持民营企业以多种形式从事煤炭资源勘探ღ◈、开采ღ◈、煤矿经营和智能化建设ღ◈，2025年4月以来ღ◈，核准大型现代化民营煤矿4处ღ◈、新增产能1750万吨/年ღ◈，总投资约176.29亿元ღ◈，多家民营企业入选煤矿智能化技术升级应用试点项目名单ღ◈，为传统能源转型升级注入新鲜活力ღ◈。

　　二是新业态新模式蓬勃发展ღ◈，民营企业从探路到引领“跑出加速度”ღ◈。新型能源体系加快建设ღ◈，带动民营企业投资范围不断扩展ღ◈。充电设施方面ღ◈，全国充电运营企业前10名中民营企业为9家ღ◈，三家头部民营企业市场份额达47.9%ღ◈；绿电直连方面ღ◈，目前完成审批的99个绿电直连项目中ღ◈，民营企业占比超过一半ღ◈，对应新能源装机规模超1400万千瓦ღ◈；虚拟电厂方面ღ◈，全国已建成虚拟电厂535个ღ◈，其中民营企业占比45%k8凯发ღ◈，ღ◈，多家民营企业投资建设的虚拟电厂项目入选第一批新型电力系统能力提升试点名单ღ◈。

　　三是投资环境持续优化ღ◈，民营企业从能投到愿投“吃下定心丸”ღ◈。过去一年ღ◈，我们从审批ღ◈、运营ღ◈、资金全链条降低民营企业参与门槛ღ◈，为民营企业进入能源领域扫清制度障碍ღ◈。修订《承装（修ღ◈、试）电力设施许可管理办法》ღ◈，缩减许可等级ღ◈，截至一季度ღ◈，电力设施建设领域民营企业占比达到87%ღ◈，以告知承诺方式办理的业务占比近79%ღ◈，许可办理好评率超过99.9%ღ◈；制定我局涉企行政检查事项清单ღ◈，严格规范涉企检查行为ღ◈，保障民营企业合法权益ღ◈；规范油气管网公平开放ღ◈，营造公平竞争的市场环境ღ◈。

　　下一步ღ◈，我们将持续加大政策供给ღ◈，积极回应民营企业关切ღ◈，打造良好行业生态ღ◈，激发能源领域民间投资活力ღ◈。谢谢ღ◈！

　　【人民日报记者】今年全国“两会”期间ღ◈，“绿色燃料”首次写入政府工作报告ღ◈，受到社会广泛关注ღ◈。近期国家能源局也召开了绿色燃料产业发展专题座谈会ღ◈。请问ღ◈，国家能源局围绕推动绿色燃料产业高质量发展做了哪些工作ღ◈，下一步将如何把绿色燃料培育为新增长点？

　　【能源节约和科技装备司副司长边广琦】谢谢这位记者朋友的提问ღ◈，也感谢您对绿色燃料产业的关心ღ◈。绿色燃料是指在全生命周期中ღ◈，符合生态环境保护要求ღ◈，碳排放较低的燃料ღ◈，一般来说ღ◈，主要包括绿氨ღ◈、绿色甲醇ღ◈、燃料乙醇ღ◈、生物柴油ღ◈、可持续航空燃料等ღ◈。发展绿色燃料对保障我国能源安全ღ◈、实现“双碳”目标ღ◈、构建新型能源体系具有重要意义ღ◈。当前ღ◈，中东地区局势动荡ღ◈，国际油气市场大幅波动ღ◈，发展绿色燃料的迫切性愈发凸显ღ◈。

　　“十四五”以来ღ◈，国家能源局认真贯彻落实党中央ღ◈、国务院有关决策部署ღ◈，主动谋划ღ◈、积极推动绿色燃料产业发展ღ◈。推动出台系列支持举措ღ◈，通过产业政策ღ◈、金融政策ღ◈、电价政策等多种政策工具支持绿色燃料产业发展ღ◈。开展绿色液体燃料技术攻关和产业化试点ღ◈、能源领域氢能试点ღ◈，推动开展第一批9项绿色液体燃料试点ღ◈、50项氢能领域试点ღ◈。试点工作覆盖全国18个省（区ღ◈、市）ღ◈，涵盖八大类方向ღ◈，既有项目试点ღ◈，又有区域试点ღ◈，系统布局ღ◈、多元探索ღ◈、区域联动ღ◈，引导产业健康发展ღ◈。会同有关部委推动我国绿色燃料标准和认证体系建设工作ღ◈，出台《清洁低碳氢》《绿色甲醇》《绿色合成氨》等行业标准ღ◈。

　　经过有关方面共同努力ღ◈，我国已建成各类绿色燃料产能合计约800万吨/年油当量ღ◈，相关产业已初具规模ღ◈。随着我国新能源产业的快速发展ღ◈，风光制绿氢成本逐步降低ღ◈。我国绿色燃料也从传统的燃料乙醇ღ◈、生物柴油逐步拓展至绿氨ღ◈、绿色甲醇ღ◈、可持续航空燃料ღ◈。其中ღ◈，绿氨ღ◈、绿色甲醇ღ◈、可持续航空燃料产能分别约70万吨/年ღ◈、38万吨/年ღ◈、170万吨/年ღ◈。

　　在看到发展成效的同时ღ◈，也要清醒地认识到ღ◈，绿色燃料产业尚处于发展初期ღ◈，产能规模较小ღ◈，生产成本较高ღ◈，有关技术装备尚需创新提效ღ◈，应用场景及国内外市场有待进一步培育拓展ღ◈。

　　下一步ღ◈，国家能源局将组织做好绿色燃料相关试点工作ღ◈，着力突破关键技术装备瓶颈ღ◈，加快推动建立符合我国国情的绿色燃料标准和认证体系ღ◈，逐步培育发展绿色燃料市场ღ◈，因地制宜ღ◈、统筹施策ღ◈，促进绿色燃料产业健康有序发展ღ◈。我的回答就到这里ღ◈，谢谢大家ღ◈！