2022年至2024年ღ★,国内连锁眼科医院市占率第一的爱尔眼科(300015.SZ)对外捐赠1.88亿元凯发k8官网ღ★、3.87亿元和2.17亿元ღ★。位居第二的华厦眼科(301267.SZ)捐赠金额同样不容小觑ღ★,分别捐赠了6649.95万元ღ★、1.13亿元和7550.5万元ღ★。
清流工作室查阅至少14 家慈善机构年报后发现ღ★,以爱尔眼科ღ★、华厦眼科为代表的眼科巨头ღ★,通过给不同的慈善基金会捐赠资金ღ★,最终善款却通过隐秘路径回流至企业自家账户ღ★。
这一“左手捐钱ღ★、右手收钱”的运作模式ღ★,或暗藏着眼科企业的赚钱密码——此前曾有媒体报道称ღ★,它们可能通过慈善行为赚取医保基金差价ღ★。
爱尔眼科前员工曾对媒体透露ღ★,白内障住院手术纳入医保的保障范围内ღ★,爱尔眼科“免费补贴”患者做的每一例手术ღ★,仍可以从中赚取医保基金的“差价”ღ★。这意味着眼科企业捐赠金额越多ღ★、手术量越大ღ★,套利收益越高ღ★。
广东国鼎律师事务所高级合伙人ღ★、公益律师廖建勋指出ღ★,《中华人民共和国慈善法》第四十条第一款明确规定ღ★,捐赠人与慈善组织约定捐赠财产的用途和受益人时仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ★,不得指定或者变相指定捐赠人的利害关系人作为受益人ღ★。若经查实眼科医院通过“捐赠资金→基金会立项→子公司执行手术→医保报销获利”等操作ღ★,其目的是为了将捐赠资金回流甚至获利ღ★,将违反《慈善法》规定ღ★。虽然眼科医院未直接收取患者费用ღ★,却通过医保报销实现盈利ღ★,本质是将慈善资金转化为子公司的经营收益来源ღ★,容易造成公益财产转化为私人收益ღ★。
早在2022年ღ★,爱尔眼科就被曝光过一次利用关联基金会将慈善资金“左兜换右兜”ღ★。据当时媒体报道ღ★,爱尔眼科通过自家关联的基金会捐款ღ★,但要求受助者必须到指定的爱尔眼科医院消费ღ★,善款最终回流至爱尔眼科ღ★,涉及桂林爱尔眼科医院ღ★、玉林爱尔眼科医院等分机构ღ★。彼时ღ★,面对汹涌的舆论凯发k8官网ღ★,爱尔眼科方面的回应却是ღ★:“我们做的这些都是合法合规的”ღ★。
清流工作室翻阅爱尔眼科关联基金会——湖南爱眼公益基金会历年年报发现ღ★,类似的善款“左手倒右手”的情形不止一例ღ★,且自从被媒体曝光后仍“故技重施”ღ★,持续至今ღ★。
湖南爱眼公益基金会成立于2015年ღ★,由爱尔眼科发起ღ★。作为一家非公募慈善基金会ღ★,湖南爱眼公益基金会收入主要来自爱尔眼科的关联公司ღ★。例如ღ★,2024年年报显示ღ★,湖南爱眼公益基金会捐赠收入达2.52亿元ღ★,其中爱尔眼科全资子公司山南优视医疗器械有限公司就单独贡献了4600万元ღ★。
然而ღ★,清流工作室细扒湖南爱眼公益基金会资金去向后发现ღ★,绝大部分能够查明去向的ღ★、从湖南爱眼公益基金会流出的善款ღ★,最终回流到爱尔眼科子公司ღ★。也就是说ღ★,所谓的眼科公益活动ღ★,实际上是爱尔眼科掏钱让患者在爱尔眼科子公司免费看病ღ★。
比如ღ★,2021年至2024年ღ★,湖南爱眼公益基金会连续四年向H基金会分别支付1403.1万元ღ★、919.94万元ღ★、1970.35万元和1291.8万元ღ★,用于“眼病防治”或“眼健康公益”ღ★。
然而ღ★,H基金会年报显示ღ★,在收到湖南爱眼公益基金会“善款”后链条导轨ღ★,H基金会将多笔资金转给了爱尔眼科的关联子公司ღ★,用于“救助困难致盲性眼部患者”ღ★、“眼部患者手术费”等ღ★。
据清流工作室统计ღ★,2021年至2024年间ღ★,H基金会支付50万元至534万不等的资金给15家爱尔眼科的控股子公司或间接持股公司ღ★,包括ღ★:江门新会爱尔新希望眼科医院有限公司ღ★、珠海爱尔眼科医院有限公司ღ★、广东顺德爱尔眼科医院有限公司ღ★、佛山爱尔眼科医院有限公司ღ★、重庆长寿区爱尔眼科医院有限公司ღ★、兰州爱尔眼科医院有限公司ღ★、阳春爱尔新希望眼科医院有限公司ღ★、泉州爱尔眼科医院有限公司ღ★、梧州爱尔眼科医院有限公司ღ★、惠安惠州爱尔眼科医院有限公司等等ღ★。
湖南爱眼公益基金会年报显示ღ★,2021年至2023年ღ★,该基金会分别向四川省残疾人福利基金会捐赠1900万元ღ★、2660万元和1200万元ღ★,用于“视觉无障碍爱眼工程”等项目ღ★。而据四川省残疾人福利基金会的年报凯发k8官网ღ★,这三年间ღ★,四川省残疾人福利基金会向6家爱尔眼科控股子公司支付近百万到几百万不等ღ★,包括绵阳爱尔眼科医院有限公司ღ★、资阳爱尔眼科医院有限公司ღ★、成都爱尔眼科医院有限公司和内江爱尔眼科医院有限责任公司ღ★、广元爱尔眼科医院有限公司ღ★、遂宁爱尔眼科医院有限公司等四川省内的爱尔眼科分医院ღ★。
湖南爱眼公益基金会还于2023年至2024年向湖南省残疾人福利基金会分别捐款2200万元和1570万元ღ★,用于“资助眼疾患者”ღ★。而湖南省残疾人福利基金会2024年年报也提到ღ★,湖南省内13个市州爱尔眼科医院是湖南爱眼公益基金会所资助项目的执行方ღ★,为1.6万余名眼疾患者进行手术经费资助ღ★。
同样接受了湖南爱眼公益基金会捐赠ღ★,又让当地爱尔眼科医院作为执行方的还有辽宁省慈善联合总会ღ★。湖南爱眼公益基金会2023年至2024年分别捐了1200万元和1550万元给辽宁省慈善联合总会ღ★。
清流工作室翻阅与华厦眼科合作的多家慈善基金会年报发现ღ★,多年以来ღ★,华厦眼科通过向多家慈善机构直接或间接捐款ღ★,而这些善款最终又会通过各种隐秘路径回流到至华厦眼科各地子公司ღ★。
厦门观音寺慈善基金会便是这个模式下的其中一家慈善基金会ღ★。据清流工作室梳理ღ★,至少从2019年起至今ღ★,华厦眼科便通过关联子公司以及多家合作慈善机构向厦门观音寺慈善基金会捐款ღ★。
据清流工作室梳理ღ★:2019年ღ★,华厦眼科通过关系密切的福建省惠泽慈善基金会向厦门观音寺慈善基金会捐款500万ღ★;2021年通过厦门眼科中心有限公司ღ★、重庆华厦眼科医院有限公司等4家子公司向厦门观音寺慈善基金会捐款2523.13万ღ★;2022年通过5家子公司向厦门观音寺慈善基金会捐款2650万元ღ★;2023年通过厦门眼科中心有限公司ღ★、景宁昌恒医疗器械销售有限公司ღ★、福建省惠泽慈善基金会向厦门观音寺慈善基金会合计捐款4294.7万元ღ★;2024年通过9家子公司向厦门观音寺慈善基金捐款2395万元ღ★。
这还不算华厦眼科对厦门观音寺慈善基金会的全部输送资金ღ★。2022年至2024年ღ★,华厦眼科子公司还向重庆市大爱渝商慈善基金会捐款906万ღ★、1465万和3032.11万元ღ★,后者也有多笔大额资金流向了厦门观音寺慈善基金会ღ★。
这些捐款的名义基本与“眼病患者救助”ღ★、“防盲治盲公益活动”等相关ღ★。但是凯发k8官网ღ★,细究这些善款的去向可以发现ღ★,这些捐赠资金仅用于华厦眼科自家医院开展的“义诊”活动ღ★。
据厦门观音寺慈善基金会历年年报ღ★,在大额支付对象一栏ღ★,该基金会每年均显示有多笔资金定向输送至华厦眼科各地子公司ღ★。
例如ღ★,2022年ღ★,厦门观音寺慈善基金会至少向福州眼科医院有限公司ღ★、厦门眼科中心有限公司ღ★、龙岩华厦眼科医院有限公司在内的9家华厦眼科子公司支付了合计114.62万元ღ★;2023年ღ★,厦门观音寺慈善基金会向福州眼科医院有限公司ღ★、华厦眼科医院集团宁德眼科医院有限公司合计支付了1300万元ღ★;2024年ღ★,厦门观音寺慈善基金会向福州眼科医院有限公司聚乙烯板ღ★、华厦眼科医院集团宁德眼科医院有限公司ღ★、华厦眼科医院集团莆田眼科医院有限公司合计支付578万ღ★。
与此同时ღ★,厦门观音寺慈善基金会也向多家慈善基金会捐赠资金ღ★,进一步追溯资金去向ღ★,这部分善款同样最终流向了华厦眼科子公司ღ★。
比如ღ★,2024年ღ★,厦门观音寺慈善基金会向上海喜中慈善基金会捐款500万ღ★,向H基金会捐款425万元ღ★。同年ღ★,收到捐款的上海喜中慈善基金会转手就将这500万捐给了H基金会ღ★。
间接从华厦眼科合作的慈善基金会获得资金后ღ★,H基金会又进一步向其他慈善基金会或华厦眼科子公司支付资金ღ★。无论如何ღ★,这些资金最终都将流向华厦眼科的关联方ღ★。
例如ღ★,2024年ღ★,H基金会向江苏省华侨公益基金会捐款322.58万元(江苏省华侨公益基金会年报显示前者捐款468.56万元)ღ★。而据江苏省华侨公益基金会年报ღ★,当年该基金会向邳州华厦视明眼科医院有限公司ღ★、常州谱瑞眼科医院有限公司两家华厦眼科子公司支付468.56万元ღ★。
同样是2024年ღ★,H基金会向三明华厦眼科医院有限公司ღ★、临沂华厦眼科医院有限公司ღ★、合肥华厦名人眼科医院有限公司在内的3家“华厦系”子公司合计捐款476.39万元ღ★。
类似这样的慈善资金循环链条还有很多ღ★,据清流工作室不完全统计ღ★,参与到华厦眼科“慈善闭环”的慈善基金会还有广西残疾人福利基金会ღ★、厦门市鸿山慈善会ღ★、温州市天爱公益协会ღ★、福建省志愿者公益基金会等等ღ★。
爱尔眼科和华厦眼科的“慈善资金循环”ღ★,到底有何玄机?从爱尔眼科前员工的口中ღ★,或许可以找到一丝答案ღ★。
据新浪财经2022年援引爱尔眼科前员工的说法ღ★,白内障住院手术纳入医保的保障范围内ღ★,爱尔眼科每做一例手术凯发k8官网ღ★,就可以得到1300余元的医保基金ღ★,但一例手术的成本远低于1300元ღ★,爱尔眼科仍然赚到了医保基金的“差价”ღ★。
该员工还透露凯发ღ★,ღ★,手术前ღ★,医院还对宣称免费手术的患者极力推荐价格更高的“非球面晶体”ღ★,差额部分由患者自费承担ღ★,而“中高端晶体转化率”也作为医院对接诊医生的一种考核ღ★。如遇经济条件较好ღ★、对视力要求较高的患者ღ★,医生会建议其选择四五千元甚至两三万元高端晶体ღ★,实现后续“低转高”利益转化ღ★。
也就是说ღ★,按照上述媒体报道的说法ღ★,只要爱尔眼科与华厦眼科“捐”出去的钱越多天生赢家 一触即发ღ★,ღ★,给越多的人免费做手术ღ★,从中赚取的利润也就越多ღ★。
“上述行为若缺乏监管ღ★,容易破坏慈善事业的公信力ღ★,也可能侵蚀医保基金ღ★。”廖建勋律师表示ღ★,建议民政ღ★、医保ღ★、市场监管等相关部门联合执法ღ★,介入调查ღ★,若查出相关违规行为ღ★,理应依法从严查处ღ★。
事实上ღ★,此前媒体报道的案例亦显示ღ★,爱尔眼科和华厦眼科的“慈善循环”ღ★,很可能在行业内大规模存在ღ★。
今年3月ღ★,《新华每日电讯》发表题为《小小眼科5年套取医保基金3000余万元——起底一家民营医院违规外包科室的隐秘“敛金术”》的报道ღ★。报道指出ღ★,2017年1月至2020年4月ღ★,林某某与人合谋商定ღ★,借用上海某投资管理有限公司名义共同出资承包东南沿海某民营医院的眼科ღ★,以“复明工程”“慈善基金会”等福利活动为幌子ღ★,假借“义诊”名义进入村社ღ★,宣称仅需部分自费或免费即可治疗白内障疾病ღ★,诱导大量参保老年人到院手术ღ★。
期间ღ★,市场引流人员披上白大褂摇身一变成为“医生”ღ★,凭借话术诱骗大量老年人开展白内障手术ღ★,采用伪造病历ღ★、篡改视力数据ღ★、虚开发票等手段偷梁换柱ღ★。2017年至2022年期间ღ★,林某某在东南沿海承包多家民营医院眼科ღ★,招揽团队招摇撞骗ღ★,共计骗取医保基金超3000余万元ღ★。2024年5月凯发首页官网登录ღ★。ღ★,法院依法判决林某某犯诈骗罪ღ★,判处其有期徒刑十二年十个月ღ★,并处罚金ღ★。
2022年8月ღ★,贵州省纪委监委也点名盘州市一家医院眼科为完成绩效目标任务ღ★,以“义诊”为名ღ★,谎称为群众“免费治疗”ღ★,通过不正当减免医疗费用的变相优惠手段ღ★,诱导基层参保群众到该院住院治疗ღ★,且使用药物大多是辅助保健类药品ღ★,共利用住院群众参保信息违规报销10人次仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ★,违规套取医保基金2万余元ღ★。
更早之前的2018年ღ★,民政部更是发文严惩名为爱心实为谋利的医疗慈善行为ღ★,点名个别医疗机构ღ★、企业或者个人通过慈善组织设立了“爱心基金”ღ★,以免费医疗救助的名义诱导患者到基金“合作”ღ★、“定点”ღ★、“指定”的医院进行治疗并收取高额费用ღ★,名为慈善救助实为谋取私利仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ★。民政部彼时表示ღ★,要全面排查慈善医疗救助活动ღ★,重点排查指定合作医疗机构ღ★、企业或者个人ღ★。
值得一提的是ღ★,虽然仅凭“慈善资金循环”这个行为很难认定爱尔眼科和华厦眼科涉嫌骗保ღ★,但这两家眼科医院确实存在多起因违规使用医保基金被医保部门处罚的案例ღ★。
2025年9月ღ★,武汉市中心医院急诊科主任艾芬因举报浙江象山爱尔眼科医院获2000元奖励ღ★。据象山县医保局调查ღ★,在2023年11月至2025年5月期间ღ★,该医院开设“目录外项目睑板腺检查串换成医保目录内项目角膜地形图检查收费”并纳入医保基金支付ღ★,存在串换项目收费的违法行为凯发k8官网ღ★,涉及违规费用4.51万元ღ★,造成医疗保障基金损失2.78万元ღ★,最终ღ★,该院被医保局罚款4.45万元ღ★,还因药房人员资质不全等问题被卫健部门追加罚款 8.7 万元仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ★,两笔处罚合计13.15万元ღ★。
2024年7月ღ★,阳江市医疗保障局发文指出ღ★,2023年ღ★,阳江市在打击欺诈骗保市级抽查复查中发现ღ★,阳江爱尔眼科医院存在超标准收费ღ★、超医保支付范围ღ★、超执业范围执业ღ★、项目内涵不符等违规行为ღ★。该院违规使用医保基金2.24万元ღ★,医保部门已责令其改正违法行为ღ★,并追回违规金额ღ★。
而据企业预警通ღ★,2025年6月ღ★,佛山华厦眼科医院有限公司因存在违法使用医疗保障基金的情况ღ★,被佛山市医疗保障局禅城分局罚款3.96万元ღ★,并被责令立即改正违法行为和退回医保基金损失金额仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ★。
2024年7月ღ★,华厦眼科旗下的抚州光明眼科医院有限公司也因违规使用医保基金被罚款2.39万元ღ★。
2024年ღ★,华厦眼科控股的上海和平眼科医院有限公司ღ★,一年内因过度诊疗ღ★、重复收费ღ★、分解项目收费等连续被罚款两次ღ★,罚金合计13.88万元ღ★。